دانش پیشگیری و مدیریت بحران، جلد ۱۴، شماره ۴، صفحات ۲-۲
عنوان فارسی سیاست های کلی نظام در زمینه پیشگیری و کاهش خطر ناشی از سوانح طبیعی و حوادث غیرمترقبه
چکیده فارسی مقاله
زمینه و هدف: بروز حوادث و سوانح در جهان پیامدها و مشکلات سلامتی، اقتصادی و اجتماعی برای مردم و دولت­ها برجای می گذارند و نیازمند مدیریت و برنامه ریزی دقیق می باشد. سیاستهای پیشگیری و کاهش خطرات ناشی از سوانح طبیعی و حوادث غیرمترقبه در سال 1384 در کشور تدوین و ابلاغ گردید. با گذشت نزدیک به دو دهه سال از ابلاغ این سیاستها، مدیریت سوانح و حوادث در  کشور با نقص هایی روبرو می باشد. این مطالعه با هدف بررسی و شناسایی چالش‌های اجرایی سیاستهای مدیریت بحران و ارائه پیشنهادات برای بهبود آن انجام‌شده است.
روش بررسی: این مطالعه به‌صورت پژوهش کیفی با استفاده از مصاحبه‌ی نیمه ساختاریافته هدفمند با 32 نفر از مدیران سازمانها و نهادهای مختلف انجام شد و تا مرحله اشباع ادامه یافت. برای تحلیل داده‌ها از روش تحلیل محتوای قراردادی گرانهیم و لاندمن وجهت مدیریت داده‌ها از نرم‌افزار MAXQDA استفاده گردید. برای اطمینان از صحت و پایایی داده­ها، از معیارهای لینکلن و گوبا بهره گرفته شد.
یافته‌ها: تعداد 36 چالش فرعی در مدیریت بحران کشور شناسایی شدند. که به 5 دسته چالش اصلی (شکاف در سیاستگذاری، ضعف در جاری سازی سیاستها، محدودیت منابع مالی، نقص در هماهنگی و مدیریت اطلاعات، نگرش ناکارامد در سطح تصمیم‌ساز و تصمیم گیر) تقسیم بندی شدند. فقدان سیستم منسجم، جامع و آینده نگرانه سیاستها، عدم وجود نقشه راه جامع و برنامه ریزی جهت پیشبرد سیاستها، شفاف نبودن اختیارات و مسئولیت سازمانها، عدم تخصیص اولویت بودجه ای برای برنامه های بحران، ضعف در ایفای نقش هماهنگی سازمان مدیریت بحران و ضعف در نظام پایش و ارزشیابی سازمانها از اهم چالش‌های فرعی بودند.
نتیجه‌گیری: اجرای برنامه‌های مدیریت بحران در کشور در سطوح سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی و اجرا با چالش­ها و مشکلاتی در سازمانها همراه است. توجه به اصول سیاستگذاری در بازنگری سیاستها، اصلاح ساختار، قوانین و دستورالعمل‌های کشوری و فرایندها در برنامه‌های سازمان مدیریت بحران کشور می­تواند منجر به ارتقاء آمادگی کشور و مدیریت صحیح در زمان بروز حوادث و بلایا گردد.
کلیدواژه‌های فارسی مقاله مدیریت بحران، سیاست، حوادث و بلایا، پژوهش کیفی
عنوان انگلیسی General Policies of the System in the Field of Prevention and Reduction of Risk Caused by Natural Disasters and Unexpected Events
چکیده انگلیسی مقاله
Background and purpose: The occurrence of disasters in the world leaves consequences and health, as well as economic and social problems for people and governments, and requires careful management and planning. Policies for preventing and reducing risks caused by natural disasters and unexpected events were formulated and announced in the country in 2014. Nearly two decades have passed since the promulgation of these policies, and the management of accidents and incidents in the country is facing deficits. This study was conducted to investigate and identify the challenges of implementing crisis management policies and providing suggestions for improvement.
Research method: This study was conducted as qualitative research using targeted semi-structured interviews with 32 managers of various organizations and institutions, which continued until the saturation stage. Granheim and Lundman's conventional content analysis method was used for data analysis, and MAXQDA software was used for data management. To ensure the accuracy and reliability of the data, Lincoln and Guba criteria were used.
Findings: 36 sub-challenges were identified in the country's crisis management. Which were divided into 5 categories of main challenges (gap in policymaking, weakness in the implementation of policies, limitation of financial resources, failure in coordination and information management, inefficient attitude at the level of decision maker and decision maker). The lack of a coherent, comprehensive and future-oriented system of policies, the absence of a comprehensive roadmap and planning to advance policies, the lack of transparency in the powers and responsibilities of organizations, the lack of budget priority allocation for crisis programs, the weakness in playing the role of coordination of the crisis management organization and the weakness in The monitoring and evaluation system of organizations was one of the most important sub-challenges.
Conclusion: The implementation of disaster management programs in the country at the levels of policy, planning and implementation is associated with challenges and problems in organizations. Paying attention to the principles of policy-making in reviewing policies, and reforming the structure, laws and national guidelines and processes in the programs of the country's crisis management organization can lead to the improvement of the country's preparedness and proper management when disasters occur.
کلیدواژه‌های انگلیسی مقاله Disaster management, Policy, Disasters, Qualitative research
نویسندگان مقاله معصومه عباس آبادی عرب | Masoumeh Abbasabadi Arab
National Emergency Organization, Ministry of Health, Treatment and Medical Education, Tehran, Iran.
سازمان اورژانس کشور، وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ، تهران، ایران.

شکوفه احمدی | Shokofeh Ahmadi
Health Research Center Disasters and Emergencies, University of Rehabilitation Sciences and Social Health, Tehran, Iran
مرکز تحقیقات سلامت در حوادث و بلایا، دانشگاه علوم توانبخشی و سلامت اجتماعی، تهران، ایران

حمیدرضا خانکه | Hamidreza Khankeh
Health Research Center Disasters and Emergencies, University of Rehabilitation Sciences and Social Health, Tehran, Iran
مرکز تحقیقات سلامت در حوادث و بلایا، دانشگاه علوم توانبخشی و سلامت اجتماعی، تهران، ایران

فریبرز محمدی | Fariborz Mohammadi
Expediency Discernment Council, Tehran, Iran
مجمع تشخیص مصلحت نظام ، تهران، ایران

سمیه حق روستا | Somia Haq Roosta
Expediency Discernment Council, Tehran, Iran
مجمع تشخیص مصلحت نظام ، تهران، ایران

نشانی اینترنتی http://dpmk.ir/browse.php?a_code=A-10-865-1&slc_lang=fa&sid=1
فایل مقاله فایلی برای مقاله ذخیره نشده است
کد مقاله (doi)
زبان مقاله منتشر شده fa
موضوعات مقاله منتشر شده تخصصی
نوع مقاله منتشر شده کاربردی
برگشت به: صفحه اول پایگاه   |   نسخه مرتبط   |   نشریه مرتبط   |   فهرست نشریات