|
|
رفاه‌اجتماعی، جلد ۱۶، شماره ۶۳، صفحات ۰-۰
|
|
|
| عنوان فارسی |
چالش های اجرای نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی در ایران دهه ۹۰ |
|
| چکیده فارسی مقاله |
مقدمه: با وجود سابقه بیش از 50 سال برنامه ریزی مدون و قریب به 90 سال پیشینه تاریخی در اقدامات رفاهی ایران، همچنین با گذشت بیش از 36 سال از انقلاب اسلامی که شعار حمایت از مستضعفین و ایجاد برابری و عدالت را سرلوحه خود قرار داده بود، و مهمتر از همه وجود قانون اساسی که با اصول متعدد خود همچون اصل 29، دولت رفاهی را وعده می داد؛ هنوز چتر ایمنی به طور کامل جامعه را پوشش نمی دهد. چنانکه شاخص هایی چون فقر شدید، فقر مطلق و فقر نسبی جمعیت قابل توجهی را متاثر می نماید. روش: در پژوهش حاضر، رویکرد نهادی در تحلیل سیاست های رفاهی بکارگرفته شده است. روش این پژوهش مروری و اسنادی است که طی آن مقالات، کتب، اسناد و قوانین و مصاحبه ها مورد مرور واقع شده و از طریق تکنیک تحلیل ثانویه مورد بررسی قرار گرفته است. یافته ها: نبود یک ساختار کارآمد و متمرکز رفاهی منجر به عدم انسجام و سوء استفاده از منابع رفاهی موجود شده است. قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی نیز در عمل و عرصه اجرا نتوانست ناکارآمدی تاریخی ساختاریافته را حل نماید. هرچند موسسات موازی دولت، نقش مطلوبی در ارائه بخشی از خدمات و حمایت ها داشته اند اما در نبود یک ساختار کارآمد و متمرکز رفاهی مبتنی بر اطلاعات به روز، منجر به عدم انسجام، موازی کاری، پراکندگی و سوء استفاده از منابع رفاهی موجود شده است. با توجه به این موضوع، جامعه ایران در سال 83 به نقطه بلوغی رسید که لزوم این انسجام، در قالب قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی بر عهده دولت گذاشته شد. بحث: این مقاله استدلال می‌کند که دولت های حاکم در طول دوره بررسی شده، بدون توجه به ماهیت سیاسی شان بر اساس نیازهای به وجود آمده در جامعه، با رویکردی درمانی به جای پیشگیری، برای انجام و اجرای امور رفاهی اقدام به ساختار سازی، ایجاد سازمانها و دیوانسالاری نموده اند. این سازمانها در طول فعالیت به جای تلاش برای رفع نیاز جامعه به نهادهایی تبدیل شده اند که در پی حفظ قدرت و منافع درونی خود بوده و به ابزار بقای سازمان تبدیل شده اند. به دلیل فقدان توانایی انباشت انواع سرمایه در جامعه ایران، این موضع به صورت تاریخی تکرار میشود و حاصل آن اتلاف منابع و زمان از یک سو و عدم دستیابی به اهداف از سوی دیگر است |
|
| کلیدواژه‌های فارسی مقاله |
|
|
| عنوان انگلیسی |
The Study of Challnges and Limitations of Implementation of the Comprehensive Welfare System and Social Security in Iran |
|
| چکیده انگلیسی مقاله |
Intorduction: Although there is an almost 90 years for achieving welfare measures in Iran, there is no safety umbrella according to Islamic Revolution’s promised to preparing public and welfare services and develop the justice and equality in all contexts especially for excluded people after 30 years. As absolute poverty and relative poverty indicators affect the considerable of population, however, the parallel institutions such as insurance and supportive services is formed during the history of modern state, especially these institutions and organizations after 1979 revolution have expanded their scopes. Method: In this study, the institutional approach is used due to the state is the main agent of welfare programs, policy and performance of that programs and also it has the considerable role for implementation of programs and creation of safety nets for preventing the pathology. The Method was overview article. The reason for this study is that operationalization the initiatives, activities and some indicators. The result has shown that barriers and challenges of that mentioned above have prevented obtaining the effective welfare system Findings: These parallel institutions have provided the part of these supportive services and have significant role for giving the services. As there is no welfare centralized and effected structure according to update information therefor the use of welfare services in Iran has faced incohesion, paralleled, distribution and abuse of welfare resources. Iran’s society in 2004 founded that it must be assigned the comprehensive welfare system and social security principles to the state but the performance of that was not to work out the structured historical insufficiency. Discussin: There are some answers to that insufficiency included political, social and historical reasons. Every states during its predomination without consideration of their policy and according to society needs were proceeding the structuring, institutionalization and bureaucratic with therapeutic approach instead of proactive of that. These organizations instead of attending to the society needs changed into the institutions that trying to preserve their power and manifest interests for maintaining of this organizations. Due to lack of accumulate of different kinds of capital in Iran, this position recurrent historically and led to waste of time and resources in some respects and failure to achieve the objectives in other respects. |
|
| کلیدواژه‌های انگلیسی مقاله |
|
|
| نویسندگان مقاله |
بنیامین نعیمایی |
علی شکوری شکوری |
|
|
| نشانی اینترنتی |
http://refahj.uswr.ac.ir/browse.php?a_code=A-10-817-305&slc_lang=fa&sid=fa |
| فایل مقاله |
اشکال در دسترسی به فایل - ./files/site1/rds_journals/843/article-843-395433.pdf |
| کد مقاله (doi) |
|
| زبان مقاله منتشر شده |
fa |
| موضوعات مقاله منتشر شده |
رفاه اجتماعی |
| نوع مقاله منتشر شده |
اصیل |
|
|
|
برگشت به:
صفحه اول پایگاه |
نسخه مرتبط |
نشریه مرتبط |
فهرست نشریات
|